Diputados neuquinos impulsan reforma integral del Código Contravencional
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La comisión especial trabajará en una norma moderna y aplicable, que respete las garantías constitucionales y promueva un marco de convivencia razonable en toda la provincia. Con la iniciativa del Diputado Marcelo Bermúdez, la iniciativa busca articular consensos entre las distintas fuerzas políticas y poderes del Estado, el objetivo es reemplazar un Código desactualizado de 1962 por una herramienta eficaz que permita reprochar conductas sin vulnerar derechos fundamentales.
La comisión especial para la reforma del Código de Faltas quedó formalmente constituida hoy en la Legislatura provincial, con la designación del diputado Matías Martínez (Comunidad) como presidente y Marcelo Bermúdez (PRO – NCN) como secretario. El espacio, creado por resolución 1241, iniciará un proceso de trabajo orientado a actualizar el régimen contravencional vigente desde 1962. Así se resolvió esta mañana en la primera reunión del cuerpo, que encabezó la vicepresidenta 1° de la Cámara a cargo de la presidencia y en ejercicio del Ejecutivo provincial, Zulma Reina.
En ese marco, Reina sostuvo la necesidad de modernizar un Código de convivencia que fue redactado hace más de 60 años. “Hemos cambiado desde lo cultural, lo social y desde lo tecnológico, es fundamental que podamos tener un Código acorde y actualizado a las nuevas demandas que presenta la sociedad”, destacó Reina al hablar sobre la tarea que deberá llevar adelante la comisión al momento de reformar el Código de Faltas.
A su turno, Martínez ponderó la tarea que tendrá por delante la comisión y convocó a sus integrantes a alcanzar un “gran acuerdo social” que permita cuidar a los habitantes de Neuquén en un contexto de grandes transformaciones, tanto en lo poblacional como en lo productivo.
Consideró esencial modernizar las instituciones para garantizar la convivencia pacífica, sobre todo en una sociedad que recibe una gran cantidad de familias producto del desarrollo de Vaca Muerta. De igual modo, adelantó que desde la presidencia, se dará para que se expresen todos los sectores y para que se escuchen todas las propuestas.
En tanto, Bermúdez -impulsor de la iniciativa- remarcó la necesidad de avanzar en una reforma integral al advertir que la provincia cuenta con un Código Contravencional del año 1962, que está desactualizado, desarticulado y no es de aplicación homogénea en toda la provincia.
En ese sentido, destacó que el proceso apunta a construir consensos “con el resto de las fuerzas políticas” y con los otros poderes del Estado, con una mirada regional. Sostuvo que la norma debe orientarse a “reprochar conductas respetando las garantías que consagra la Constitución” y remarcó que el objetivo es lograr un Código “moderno y aplicable” que contribuya a “generar un marco de convivencia razonable”.
Participación de los tres poderes y organización del trabajo
Durante la reunión, se formalizó la incorporación de representantes de los tres poderes del Estado y se aprobó la postulación del diputado Gerardo Gutiérrez (MPN) como coordinador para asistir en la organización del trabajo. Por el Poder Judicial, fueron designados el vocal Evaldo Darío Moya, Manuel Fuertes y Germán Cazeneuve. En representación del Poder Ejecutivo, participan Juan Pablo Ponchiardi y Marisa Iantosca; y por el Poder Legislativo, Natalia Acin.
Como parte de la dinámica de funcionamiento, se propuso fijar los días lunes como jornada de reunión y avanzar en la próxima convocatoria con un cronograma de trabajo.
Aportes de bloques
En su intervención, el diputado Francisco Lepore (Avanzar) propuso trabajar la articulación con los juzgados de faltas y por eso planteó la necesidad de contar con informes sobre su funcionamiento actual, mientras que su par de JxC-UCR, César Gass, hizo referencia a la posibilidad de integrar a la comisión especial los proyectos legislativos en trámite que abordan temas de carácter contravencional.
A su turno, la diputada Brenda Buchiniz (Cumplir) recordó que la resolución 1241 establece el registro escrito y digital de las reuniones, por lo que sugirió incorporar herramientas de transmisión por zoom y el seguimiento del proceso.
Principios y objetivos de la reforma
La comisión fue creada para avanzar en la actualización del Código de Faltas de la provincia, vigente desde 1962 a través del Decreto-Ley 813. El objetivo es revisar y modernizar esa normativa para elaborar un texto más claro, ordenado y adaptado a las necesidades actuales de convivencia social y orden público.
La reforma tendrá como eje la construcción de un sistema normativo más accesible, cercano y comprensible para la ciudadanía, orientado a promover conductas que favorezcan la convivencia. Además, deberá respetar principios como la legalidad, la proporcionalidad, la tipicidad, el debido proceso, el derecho de defensa y la no discriminación.
El cuerpo tendrá una vigencia inicial de seis meses desde su primera reunión, con posibilidad de una prórroga por otros seis meses. En ese plazo deberá elevar a la Comisión de Legislación de Asuntos Constitucionales y Justicia el anteproyecto de reforma del Código de Faltas de la provincia del Neuquén.
También participaron de la reunión el diputado Ernesto Novoa (Comunidad) y las diputadas Luz Ríos (Comunidad), Yamila Hermosilla (Comunidad) y Gisselle Stillger (Arriba Neuquén).
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